原标题：香港将设立100亿元创科产业引导基金、调整烈酒税！李家超重磅发声：助力人民币国际化，扩大高才通计划
每经编辑 张锦河
据大湾区之声，香港特区行政长官李家超今日（10月16日）11时在香港特区立法会综合大楼会议厅发表《行政长官2024年施政报告》。
《行政长官2024年施政报告》主题为“齐改革同发展 惠民生建未来”。李家超表示，新一份施政报告封面继续沿用绿色，象征和谐、活力、繁荣、新动力和新意念，同时寓意特区政府施政的连贯性和持续性，凸显香港正迈向“由治及兴”，一个千帆并举、迸发实力的时刻。
李家超宣布，明年是抗战胜利80周年，特区政府会举办纪念活动，提升爱国精神。教育局会推展“心系家国3.0”跨校、跨界别活动，继续强化中小学的中国历史和国家地理教育，及在内地交流增加爱国历史元素。
李家超宣布，香港将与北京、上海、重庆、武汉、杭州等内地城市开展双向公务员交流计划。
李家超表示，特区政府会持续优化互联互通机制，强化全球最大离岸人民币业务枢纽地位，助力人民币国际化。主要措施包括持续提升基础建设，升级债务工具中央结算系统以便利国际投资者以不同币种结算各类资产；提升固定收益市场的基建，例如为人民币计价的回购交易建立中央清算系统，使在港发行的国债于离岸市场成为更受欢迎的抵押品；及继续研究优化“跨境理财通”。
李家超表示，香港将优化“新资本投资者入境计划”，即日起容许投资住宅物业，该物业成交价须为5000万港元或以上，投资于房地产获计算入投资总额上限为1000万港元。另外，明年3月1日起，通过申请人全资拥有的合资格私人公司的投资可计入合资格投资金额内。
李家超表示，将积极与内地商讨为债券通“南向通”适度扩容，包括扩大合资格境内投资者范围，例如纳入证券、保险等非银行金融机构；丰富离岸投资者投资在岸债券的流动性管理相关配套，积极研究、适时推出以在岸人民币债券做回购和抵押品等各种产品和安排。
李家超表示，发展普惠金融的其中一环为便利市民进行跨境交易和支付。香港金管局与中国人民银行正推动两地快速支付系统互联（即香港的转数快（FPS）与内地的网上支付跨行清算系统（IBPS）），便利两地居民实时小额跨境支付；并会落实香港注册银行的内地分行在内地发银行卡。
李家超表示，特区政府会改革目前的“香港海运港口局”，成为“香港海运港口发展局”，作为高层次咨询机构，协助政府制订政策和长远发展策略。特区政府将委任非官方人士出任主席，成员主要来自航运业界，并设有稳定的专责研究和推广团队，增拨资源，提升研究能力、加强海内外推广和强化人力培训，更有效支援政府落实政策，推进香港航运业的可持续发展。
据证券时报，李家超今日发表的第三份施政报告中提到，将香港建设成为国际黄金交易中心。
李家超表示，目前香港对烈酒（酒精浓度多于30%的酒类）征收进口价100%的税款。为促进烈酒贸易，带动物流和储库、旅游和高端餐饮消费等高增值产业发展，特区政府参考取消红酒税带动红酒贸易的成功经验，即日起，进口价200港元以上的烈酒，200港元以上部分的税率由100%减至10%，而200港元及以下部分，及进口价在200港元或以下的烈酒，税率则维持不变。
当日，港股白酒股短线拉升，威扬酒业控股涨超18%，珍酒李渡涨超5%。
据证券时报，李家超表示，将加大投资和引领市场资金，革新政府投资创科产业的思路。具体包括：设立100亿元“创科产业引导基金”，加强引导市场资金投资指定策略性新兴和未来产业，包括生命健康科技、人工智能与机械人、半导体与智能设备、先进材料和新能源等，系统性建设创科产业生态圈。
李家超表示，香港特区政府投资推广署与香港贸易发展局会建立机制，加强对接，吸引内地企业到香港建立国际或区域总部，并为在港企业提供一站式多元专业咨询服务，协助它们“走出去”。
李家超表示，特区政府会提供方便，让香港注册公司的外国人员（包括非永久性居民）到内地的“一签多行”签证有效期增至最长五年，并获加快处理。
李家超宣布，特区政府将成立“发展低空经济工作组”，由财政司副司长任组长，制订发展策略和跨部门行动计划，先以应用项目为起动，设定特定应用场地推动项目，并制订法规及建设体系，研究部署基础设备和网络，包括：
开拓低空飞行应用场景 —— 全力推行试点项目，设立地点开拓无人机应用，包括无人机配送、测量、建筑保养、航拍、汇演和搜救等；
修订相关法规 —— 包括放宽“超视距飞行”和无人机重量和载货限制，推动市场加大研发投入，促进技术试验，发展空中游览；
与内地对接 —— 与内地商讨共同建设低空跨境航线、出入境及清关安排和基础设施配套等；及
研究部署低空基础建设 —— 低空活动长远发展，须依靠高效智能化和数字化的低空基础设施系统，以实时管理低空活动网络，处理复杂管理和安全问题。工作组会就建设低空活动配套设施（如起降场和充电站）、通信网络、航路网络和管理等方面展开技术研究及规划，为发展奠定基础。
李家超指出，香港科研团队一直积极参与航天科技研发，今年更有香港居民获选为预备航天员。特区政府非常感谢国家支持香港发展航天相关科技，特区政府将在InnoHK研发平台下成立一所研究中心，参与“嫦娥八号”任务，为国家的航天发展作出贡献。
李家超介绍，未来五年，香港各行业人力短缺估算约18万人。为了建立优质人才库配合发展，特区政府将革新各项输入人才机制，包括：
更新“人才清单”，加入推动“八大中心”所需人才；
扩大“高端人才通行证计划”大学名单，加入13间海内外顶尖大学至198间，把计划内高收入人才的首个签证期限由两年延长至三年；
优化“一般就业政策”和“输入内地人才计划”，新增渠道吸引年轻及具经验而人力极短缺的指定技术工种专才来港。新安排将设配额；
在“优秀人才入境计划”下增设机制，主动邀请顶尖人才来港发展，推进国际高端人才集聚香港；
延长香港高校的大湾区校园毕业生纳入“留港╱回港就业安排”的试行安排，为期两年。
李家超表示，特区政府已向中央政府提出进一步优化内地居民来港旅游签注的请求，包括恢复深圳“一签多行”个人游签注及扩大“一周一行”个人游签注政策试点城市范围等，中央政府有关部门表示将积极研究加速推进。
文化体育及旅游局将推广沙头角文化生态旅游路线产品，保安局也会在今年内把沙头角开放计划的每日旅游限额提升至3000人，并通过人面辨识科技，让在中英街居住和工作人士试行“无感”畅通方式进出中英街，并会研究应用相关科技配合未来开放中英街的旅游发展。
北部都会区是香港发展的新引擎，未来五年约有6万个房屋单位在该区落成，在第二个五年，则有约15万个单位在该区落成。
每日经济新闻综合自大湾区之声、证券时报、公开信息
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封面图片来源：每经记者 丛森 摄
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