安 宁

　　“年底前视市场流动性情况，择机进一步下调存款准备金率0.25至0.5个百分点”“支持符合条件的保险机构新设私募证券投资基金”“研究制定进一步全面深化资本市场改革实施方案”……

　　10月18日，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证监会主席吴清这三位金融管理部门“掌门人”在2024金融街论坛年会上齐发声，释放出稳经济、提振市场的鲜明信号。

　　在此次论坛上，三位金融管理部门“掌门人”不仅介绍了一揽子增量政策的落实情况，还进一步明确了下一阶段政策的发力点，释放出多个积极信号。

　　一是进一步提升金融支持政策的精准性、有效性。

　　在当前全球经济不确定性增加的背景下，经济运行需要实施较强的宏观总量支持政策。因此，货币政策的持续加持为经济平稳运行创造了良好的外部条件。

　　近期，有针对性的金融工具陆续落地实施，包括降准降息、四项房地产金融政策、两项支持资本市场稳定发展的金融工具等。这些政策的发布实施释放出增强市场流动性、降低企业融资成本、支持资本市场和稳定房地产市场的强烈信号，有力提振了市场信心，促进经济金融平稳运行。

　　在论坛上，潘功胜还提到，进一步健全货币政策框架；提升金融服务对经济结构调整、经济动态平衡的适配性和精准性；健全宏观审慎政策框架和系统性金融风险防范处置机制和建设更高水平开放型金融新体制。这也意味着央行在服务经济高质量发展中还将发挥更加积极的作用。

　　二是进一步全面深化资本市场改革，助力支持资本市场稳定发展。

　　资本市场在金融运行中牵一发而动全身，在促进创新资本形成、助力产业转型升级、完善社会财富管理、稳定社会心理预期等方面发挥着独特而关键的作用。

　　为支持资本市场稳定发展，10月18日，中国人民银行与中国证监会联合印发《关于做好证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）相关工作的通知》，向参与互换便利操作各方明确业务流程、操作要素、交易双方权利义务等内容。据了解，目前获准参与互换便利操作的证券、基金公司有20家，首批申请额度已超2000亿元。李云泽在论坛上表示，支持符合条件的保险机构新设私募证券投资基金，加大入市稳市力度。

　　吴清则强调，将进一步增强政策的稳定性、透明度和可预期性，努力让各类资金“愿意来、留得住、发展得好”。

　　上述表态，也再一次向市场释放了积极信号，有效增强了投资者信心，改善市场预期。

　　三是进一步优化房地产市场的金融支持政策。

　　9月29日，中国人民银行与国家金融监督管理总局联合发布四项重要的金融支持房地产政策，包括延长房地产金融政策期限、优化保障性住房再贷款、优化个人住房贷款最低首付款比例和完善商业性个人住房贷款利率定价机制。这些政策的发布，旨在满足房地产行业的合理融资需求，为房地产市场的发展注入了稳定剂。

　　在此次论坛上，房地产仍是关注重点，后续关于房地产市场的优化政策进一步明确，如加快城市房地产融资协调机制扩围增效，切实做到“应进尽进”“应贷尽贷”“能早尽早”；推动银行机构用好用足政策性和商业性金融工具等，进一步增强了房地产市场发展的预期。

　　有理由相信，在金融管理部门的同心协力下，金融政策“组合拳”将发挥最大效力支持经济稳定增长和高质量发展。